Госдума приняла 19 июня 2015 года законопроект «О свободном порте Владивосток» и сопутствующие ему изменения в законодательство. Как сообщает пресс-служба Госдумы, приняты в первом чтении следующие законопроекты: «О свободном порте Владивосток», «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О свободном порте Владивосток» и «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О свободном порте Владивосток».

Все три законодательные инициативы правительства о создании и функционировании свободного порта представил заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока Кирилл Степанов.

Законопроект «О свободном порте Владивосток» регулирует отношения, связанные с созданием и функционированием свободного порта Владивосток как совокупности 13-ти территорий Приморского края, на которых будут действовать меры государственной поддержки предпринимательской и иной деятельности для привлечения инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры, создания и развития производств, основанных на новых технологиях, в развитие туризма и повышение качества жизни. 

Законопроект определяет порядок создания свободного порта, устанавливает, что порт Владивосток создается на территориях Владивостокской агломерации и других отдельных территориях Приморского края, на которых создаются условия для осуществления инвестиций в действующие и вновь создаваемые предприятия, в инфраструктурные объекты, в транспортно-логистические комплексы, включая создание и модернизацию морских причалов.

Резидентами свободного порта Владивосток могут быть индивидуальные предприниматели и юридические лица, которые соответствуют требованиям, установленным на соответствующей специализированной территории. Им может быть оказана государственная поддержка и созданы лучшие (конкурентоспособные) условия ведения предпринимательской и инвестиционной деятельности по отношению к аналогичным территориям, функционирующим в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Законопроектом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О свободном порте Владивосток» для снижения финансовой нагрузки устанавливаются пониженные тарифы страховых взносов для организаций или индивидуальных предпринимателей, получивших статус резидента. Сумма страховых взносов составит 7,6%, из них 6% в Пенсионный фонд, 1,5% в Фонд социального страхования, 0,1% в Фонд обязательного медицинского страхования. Выпадающие доходы государственных внебюджетных фондов в связи с применением пониженных тарифов страховых взносов в отношении плательщиков страховых взносов компенсируются за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам этих фондов.

Законопроект «О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О свободном порте Владивосток» также направлен на создание благоприятных условий для увеличения темпов социально-экономического развития Приморского края и Дальневосточного федерального округа. В соответствии с ним для резидентов порта Владивосток предусмотрены льготы и преференции: по налогу на прибыль – первые 5 лет применяется пониженная ставка не более 5%; в течение 5 последующих лет применяется налоговая ставка не менее 12% (из них 2% в Федеральный бюджет, не менее 10% в региональный бюджет); по налогу на имущество организаций – освобождение от уплаты налога; по земельному налогу – освобождение от уплаты налога; по отчислениям во внебюджетные фонды – понижение совокупных отчислений с 30% до 7,6%.

Предложение предоставить Владивостоку статус Свободного порта с привлекательным, облегченным таможенным режимом было озвучено президентом России Владимиром Путиным в послании Федеральному Собранию в декабре 2014 года. В апреле текущего года президент также обратил внимание на необходимость скорейшего внесения соответствующих изменений в законодательство – в весеннюю сессию парламента.

По оценке разработчиков, в результате принятия и реализации законопроектов о создании Свободного порта валовый региональный продукт Приморского края составит к 2021 году 1,106 трлн руб. (рост в 1,7 раза к 2015 году), к 2025 году – 1,402 трлн руб. (рост в 2,2 раза к 2015 году), к 2034 году – 2,157 триллиона рублей (рост в 3,4 раза к 2015 году. Прирост ВРП Приморского края составит 470,1 млрд руб. к 2021 году, 766,2 млрд руб. – к 2025 году, 1,521 трлн руб. – к 2034 году. Количество созданных рабочих мест достигнет 84,7 тыс. человек к 2021 году, 108 тыс. – к 2025 году, 468,5 тыс. человек – к 2034 году. Прирост ВРП Дальневосточного федерального округа к 2025 году в результате реализации проекта может составить 1,97 трлн руб. – до 34%.